Por: Diego Escorcia Bola\u00f1o<\/p>\n\n\n\n
En d\u00edas pasados ve\u00eda con preocupaci\u00f3n la intervenci\u00f3n del Presidente Iv\u00e1n Duque referente al tema de la nueva reforma tributaria, y el eufemismo que utilizaba para disfrazarla \u201ctransformaci\u00f3n social solidaria\u201d como se viene acostumbrado a darle nombres a estas reformas, pero no es el nombre el que me preocupa como tal, sino el impacto que esta va a traer sobre las familias m\u00e1s en los estratos 1, 2, 3 y 4 que han sido los m\u00e1s golpeados por los efectos de la pandemia; en el \u00faltimo informe del DANE sobre la encuesta de pulso social se observa que solo 70% de las familias en Colombia pueden comer las tres comidas al d\u00eda, en los \u00faltimos 7 d\u00edas, teniendo a la regi\u00f3n Caribe abanderando la lista de las ciudades con mayores porcentajes, lo que nos lleva a pensar que la tal \u201ctransformaci\u00f3n social solidaria\u201d llevara a los hogares Colombianos a soportar el peso de esta y permitir\u00e1 que el Colombiano de a pie sea el que lleve del bulto de esta reforma.<\/p>\n\n\n\n
Para nadie es un secreto que la pol\u00edtica fiscal de los \u00faltimos en Colombia ha impulsado unas reformas tributarias regresivas que han aumentado la desigualdad y la pobreza, sin embargo han terminado beneficiando a la clase m\u00e1s alta y a los empresarios, la ausencia de un Gobierno que sea capaz de reorganizar la estructura fiscal del pais y permitir que los que m\u00e1s ganen m\u00e1s paguen y no sea lo contrario ha hecho que se incremente la brecha, hoy El \u00edndice de Gini se ubica en un (51.3%) nos muestra que Colombia es un pais muy desigual y que los \u00faltimos a\u00f1os esta desigualdad se ha incrementado notoriamente.<\/p>\n\n\n\n
Analizando los diferentes impuestos que vienen en la reforma tributaria \u201ctransformaci\u00f3n social solidaria\u201d podemos apreciar que esta est\u00e1 dividida en tres ejes; IVA, renta a personas naturales y renta a personas jur\u00eddicas; seg\u00fan el Gobierno Nacional se busca recaudar unos 23,4 Billones de pesos, distribuidos de la siguiente manera (13.2%% en renta a empresas, 60% renta a personas naturales y 26.8% v\u00eda IVA), de los cuales el 16% de todo este recaudo ir\u00eda al SGP, que se destinar\u00edan a los municipios; esta meta de recaudo busca sostener todos los programas sociales que surgieron por la pandemia; como el ingreso solidario entre otros, con el fin de bajar los \u00edndices de pobreza extrema, como si ese fuera el camino, olvidando por completo que les da por un lado pero les quita por otro; de manera indirecta.<\/p>\n\n\n\n
Si analizamos los datos del \u00faltimo informe de CEPAL<\/strong> sobre las Estad\u00edsticas Tributarias en Am\u00e9rica Latina para el 2020<\/strong><\/em>, podemos observar el comportamiento de estos 3 ejes que hoy componen la nueva reforma tributaria, y entender\u00edamos un poco por qu\u00e9 el Gobierno Nacional se la juega por afectar m\u00e1s a las personas naturales en cuanto a renta; en este informe nos muestra un comportamiento del impuesto de renta a personas naturales mucho mayor en los \u00faltimos a\u00f1os en Am\u00e9rica Latina, y en Colombia se aprecia un aumento constante, es por ello que la base gravable disminuir\u00e1 a\u00f1o tras a\u00f1o, con el fin de que el recaudo siga increment\u00e1ndose; muy diferente al comportamiento del Impuesto sobre la renta de empresas, el cual para Am\u00e9rica Latina nos muestra un comportamiento fluctuante en este impuesto igual que en Colombia, sin embargo, es importante mencionar que dicho conducta se debe a varios factores; uno de ellos es producto del mal comportamiento de la econom\u00eda en los \u00faltimos a\u00f1os y la alta dependencia que tiene el pais a la explotaci\u00f3n de recursos naturales, otro factor es el cambio en las tasas sobre el impuesto las cuales en los \u00faltimos a\u00f1os disminuyeron en la \u00faltima reforma tributaria.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al IVA este ha tenido un comportamiento creciente tanto en Am\u00e9rica Latina como en Colombia, sin embargo, mucho m\u00e1s en Am\u00e9rica Latina, una de las razones es que el ingreso per c\u00e1pita de la regi\u00f3n es mucho mayor que el de Colombia y existe una correlaci\u00f3n entre estas variables, es decir a mayor ingreso per c\u00e1pita mayor ser\u00e1 el recaudo del impuesto del IVA, el Gobierno Nacional no desconoce esto y en esta reforma plantea eliminar la categor\u00eda de bienes exentos de IVA con el fin de aumentar el recaudo, porque es consiente que necesita ampliar la base a la que se le cobra IVA en Colombia, toda vez que no puede aumentar el ingreso Per c\u00e1pita de los colombianos.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo es importante tambi\u00e9n analizar c\u00f3mo ha sido el recaudo de las \u00faltimas reformas tributarias en cuanto al porcentaje del PIB<\/strong> en el pais con respecto a estos 3 impuestos y observamos que tanto a Am\u00e9rica Latina como a Colombia le ha ido muy mal en recaudos, se puede apreciar que en los \u00faltimos a\u00f1os dicho comportamiento ha sido un poco fluctuante; existen m\u00faltiples razones en Colombia por la que no nos ha ido tan bien en cuanto a recaudaci\u00f3n, y es por tal raz\u00f3n que hoy nos quieren imponer otra reforma tributaria; tenemos un pais con una alta informalidad seg\u00fan datos del DANE<\/strong> estamos por encima del 48%, sumado a esto nuestra econom\u00eda no le da importancia al sector agr\u00edcola, el cual est\u00e1 muy golpeado y con una deuda hist\u00f3rica por parte del Gobierno a este sector, el PIB<\/strong> per c\u00e1pita es muy bajo para los Colombianos, y por ultimo creo que el m\u00e1s importante es el de la evasi\u00f3n, el cual, sin duda alguna, es un problema que a lo largo de los a\u00f1os ha tenido aumento y hoy se sit\u00faa en un 30%.<\/p>\n\n\n\n Estos datos nos muestran claramente que la \u201ctransformaci\u00f3n social solidaria\u201d es un mito y con toda seguridad, a mi parecer no va a contribuir a disminuir la pobreza y la desigualdad de un pais ni en el corto plazo ni mucho menos en el largo plazo, y las conclusiones son obvias, el grueso de los impuestos que vienen en la reforma tributaria recaer\u00e1n sobre los estratos 1,2, 3 y 4, que no son m\u00e1s que aquellos que han soportado todos estos a\u00f1os las decisiones de pol\u00edtica fiscal en el pais.<\/p>\n\n\n\n Se hace necesario que\u00a0 el pais \u00a0plantee de una vez por todas una transformaci\u00f3n social no v\u00eda impositiva sino productiva, que permita generaci\u00f3n de empleos, una redistribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa y que logre desarrollar al pais, como lo hizo Lula Da Silva en el Brasil del 2003-2010, con reformas progresivas que permitieron avanzar al pais de la samba, y mostrar unos resultados favorables durante su mandato, nosotros estamos ac\u00e9falos de estas iniciativas, esperemos que para el 2022 la suerte nos cambie y que logremos avanzar como esperamos todos. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por: Diego Escorcia Bola\u00f1o En d\u00edas pasados ve\u00eda con preocupaci\u00f3n la intervenci\u00f3n del Presidente 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